Komisja Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą
zorganizowała pod patronatem Marszałka Senatu RP Bogdana
Borusewicza konferencję, poświęconą nowej migracji zarobkowej,
przede wszystkim do krajów "starej" Unii Europejskiej.
Konferencja, podzielona na trzy panele, odbyła się w piątek 20
października w gmachu Senatu. Marszałek Bogdan Borusewicz
otwierając obrady stwierdził między innymi, że Polacy są
najliczniejszą grupą wśród obywateli "nowej" Unii. Według
szacunków organizacji ECAS, do państw Unii wyjechało w
poszukiwaniu pracy ok. 1 200 tys. Polaków. "Senat RP, jako patron
wychodźstwa polskiego i Polaków za granicą nie mógł pozostać
obojętny na zjawisko masowej migracji Polaków do krajów UE".
Marszałek podkreślił, że zjawisko to stanowi poważne wyzwanie dla
parlamentu i rządu. Masowa migracja ma również aspekty
niekorzystne i należy do nich między innymi wyjazd z kraju
licznych wysoko wykształconych specjalistów. Zapewnieniu pomocy
wyjeżdżającym oraz przygotowaniu działań ograniczających zjawiska
negatywne związane z migracją mają służyć przygotowywane przez
państwo działania. Marszałek Borusewicz zapowiedział rychłe
powołanie zespołu rządowego do spraw emigracji, zwiększenie o 25
mln. zł. przyszłorocznego budżetu, przeznaczonego na pomoc Polakom
żyjącym za granicą oraz przygotowanie ustawy, regulującej kwestię
udzielania pomocy emigracji.
O konieczności zwiększenia pomocy środowiskom nowej emigracji
mówił również w swym wystąpieniu przewodniczący Komisji Spraw
Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą, prof. Ryszard Bender.
W pierwszym panelu konferencji zabrali głos naukowcy, badający
zjawiska migracji.
Zdaniem prof. Marka Okólskiego z Ośrodka Badań nad Migracjami UW
wokół współczesnej migracji zarobkowej Polaków narosło wiele
mitów, szczególnie wypaczających liczbowy aspekt tego zjawiska.
Profesor dodał jednocześnie, że rzetelnych, zweryfikowanych danych
NIK w tej chwili nie ma i możliwe są jedynie przybliżone szacunki,
wszystko wskazuje jednak, że dotychczas przytaczane liczby są
znacznie zawyżone.
Jakub Bijak i dr Marek Kupiszewski z Środkowoeuropejskiego Forum
Badań Migracyjnych przedstawili "Długoterminowe konsekwencje
emigracji do krajów Unii Europejskiej dla liczby i struktury
ludności oraz zasobów pracy w Polsce". Ich zdaniem, przy
utrzymaniu się wskaźników migracyjnych z 2002 r. do roku 2050,
liczba ludności w Polsce spadnie o 25%, zaś ludności czynnej
zawodowo o 33 %. Polska stanie się jednym z najstarszych krajów
Unii. Środkiem zaradczym może być jedynie pobudzanie wzrostu
aktywności zawodowej i tworzenie dla niej właściwego klimatu w
Polsce. Intensywna polityka imigracyjna nie jest w stanie
zrównoważyć tego zjawiska.
W drugiej części konferencji zabierali głos przedstawiciele
resortów: Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Ministerstwa Nauki i
Szkolnictwa Wyższego, Ministerstwa Edukacji Narodowej,
Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych i Administracji oraz Biura Rzecznika Praw
Obywatelskich.
Wiceminister spraw zagranicznych Paweł Kowal zapowiedział
ogłoszenie w najbliższym czasie rządowego programu pomocy Polakom
pracującym za granicą. Program przewiduje zatrudnienie dodatkowych
konsulów, modernizację istniejących placówek konsularnych oraz
tworzenie nowych. Przewidziano także stworzenie systemu
informującego o warunkach pracy i życia za granicą. Pozostali
mówcy również zapowiadali przygotowanie stosownych resortowych
programów lub zespołów roboczych, wychodzących naprzeciw potrzebom
nowej zarobkowej emigracji.
W trzecim panelu zabrała głos Helena Miziniak, prezes Europejskiej
Unii Wspólnot Polonijnych. Poddając zdecydowanej krytyce
dotychczasową działalność rządu wobec gwałtownego nasilenia
migracji Polaków do krajów UE, szczególnie do Wielkiej Brytanii i
Irlandii, podkreśliła zarazem, że większość ciężaru reagowania na
tę sytuację wzięły na siebie nieprzygotowane do tego organizacje
polonijne.
Marszałek Senatu Bogdan Borusewicz, odpowiadając, zapowiedział
wystąpienie do premiera z propozycją powołania wspólnego zespołu,
który przygotowywałby na wielu płaszczyznach stosowne działania,
odpowiadające na potrzeby najnowszej emigracji. W skład zespołu,
obok przedstawicieli rządu i parlamentu, weszliby również
reprezentanci świata nauki i organizacji pozarządowych.
Do góry 5